3月28日8时,位于万缘街道的美利·观云项目建设现场,已是一片繁忙景象。“以前买房看地段,现在买房看‘标准’。”项目负责人汪明指着建设中的楼房,说起群众买房考虑因素的变化。
去年上半年,《四川省好住房设计导则》发布,提出好住房应具备“安全、舒适、绿色、智慧”四大特征。今年2月,我市出台《〈广元市规划管理技术规定(2024 版)〉补充规定》(以下简称《补充规定》),以硬性约束重构住房建设标准。
走进美利·观云项目建设现场,首先映入眼帘的不是高耸的楼体,而是面积达1680平方米的超大首层架空层。项目建成后,这里将被打造成供居民休闲娱乐的“小区朋友圈”,覆盖孩子、成人、老人全龄段活动需求。这种“去商业化”的公共空间配置,源于对《补充规定》的执行。《补充规定》明确提出,鼓励设置架空层丰富小区公共活动空间,其权属归小区全体业主共有,用于小区居民开展日常活动。同时规定“不超过住宅项目总建筑面积的1%的物业管理用房、垃圾房、儿童之家、快递用房等权属归小区全体业主共有的项目配套用房,不纳入容积率计算”“建筑物屋顶设有不小于屋顶面积60%的公共活动区域时,集中设计的楼梯间、电梯机房、水箱间、人防报警间等设备用房的建筑面积不纳入容积率计算”……这些“减法”最终都变成了居民生活品质的“加法”。
《补充规定》的核心价值在于优化供给、提升品质。“过去,开发商往往在‘偷面积’上做文章,规则模糊地带多,高得房率背后常常是低舒适度。”市国土空间规划编制研究中心建筑规划事务科相关负责人告诉笔者,《补充规定》通过统一规则、明确边界、全流程管控、正向引导等举措,把模糊空间变成透明指标,将电梯前室、镂空等纳入统计范围,“我们希望通过平衡小区整体品质,提供多样化产品,推动开发商从‘比得房率’转向‘比满意率’,真正适配‘好房子’建设。”
“好房子”的标准,藏在每一处细节里。电梯提前等候、手机远程控制室温……在美利·观云项目建设现场,技术人员演示着小区智能系统。AI监测仪能实现毫米级异动告警,高空抛物监测系统可精准定位楼层,电梯内的AI系统还能自动拦截电瓶车。
除了智慧与安全,“绿色”也是“好房子”的关键词。曲径通幽、步步皆景,走进位于雪峰街道的领地城楠院项目现场,樱花、海棠次第开放,亭台楼阁错落其间。“小区容积率只有1.0,绿地率35%,建筑密度不到18%。”项目负责人赵志强介绍,“小区种植了金桂、紫薇、造型黑松等几十种植物,我们想把苏派园林搬进小区,让业主推窗见景、出门入园。”
随着《补充规定》的落地,全市新建项目在容积率、绿地率、公共空间配置等方面的指标明显优化,越来越多的楼盘开始注重园林景观、智慧社区、全龄配套等“软实力”提升。
在东坝街道,恒星城小区一期改造工作已进入收尾阶段,工人们正在进行地面喷漆。
“预计4月初就能全部完工。”项目现场负责人谢波告诉笔者,恒星城小区一期建于2000年,常住居民434户,因年久失修,污水管网堵塞严重,道路坑洼不平,居民改造意愿强烈。
去年,该小区被纳入2025年城镇老旧小区改造计划。改造围绕“安全、便民、宜居”三条主线项民生提升工程:更换污水主管,实现雨污分流;翻新小区道路,提升绿化景观;升级门禁及道闸系统;整治楼道;新建车棚及充电站……“变化太大了。”在楼下散步的小区居民刘先勇,已是80岁高龄,他为小区改造带来的点滴变化点赞,“以前小区道路坑坑洼洼,现在铺了透水沥青,路面平整了,下雨天也不烦心了。以前杂草丛生的花园,现在种了花、铺了草,还装了健身器材,我们老年人也有了活动的地方。”
最让刘先勇满意的是小区海绵化改造,“新建的下沉式绿地让雨水直接渗到地下,既避免了内涝,又涵养了水源。”
老房子变好房子,关键在于居民共同参与。据了解,恒星城小区一期改造之初,居民意见不统一,有人想修停车位,有人想搞绿化。如何平衡?小区引入了“居民议事会”全流程共商模式。
“改造意愿征求、投票排序、方案公示,每一个环节都有居民代表参与。”东坝街道苴国社区居委会副主任李锦平表示,居民同意率决定改造优先级,这种模式不仅增强了居民归属感、提升了居民满意度,也为后续的老旧小区改造提供了可复制、可推广的经验。
同样迎来改变的,还有位于南河街道的海事局小区。走进该小区,笔者看到的是整洁的透水沥青地面、清晰的停车位标线、崭新的电动车充电棚,以及精心打造的绿化景观。
2025年,该小区被纳入老旧小区改造计划,实施了原混凝土地面拆除改造、停车位及消防通道标线施划、排水沟整治、雨水花园建设等一系列工程。
“小区换了新颜。”正在楼下晒太阳的李玉玲笑着说,“以前飞线充电很危险,现在新建了电瓶车充电站和车棚,安全又方便。”
恒星城小区一期、海事局小区的变化是我市老旧小区改造的生动缩影。据统计,2025年,我市共有166个城镇老旧小区纳入改造计划,截至目前,已全部开工,其中107个已完工。
老旧小区改造不仅改变了“面子”,更重塑了“里子”。那些曾经让人“头疼”的老房子,正蝶变成群众口中的“好房子”。市住房保障和房地产事务中心安全科科长陈千介绍,下一步,我市将探索建立改造后小区的长效管理机制,确保改造成果长期保持。
如果说商品房满足的是改善性需求,老旧小区改造解决的是存量提质的问题,那么,保障性住房则承载着城市最温暖的民生底色。
位于东坝街道的铂悦府小区,是2024年底竣工的城市保障性租赁住房项目,提供保障性租赁住房共计130套。走进样板房,白色墙面搭配原木色家具,电视、热水器、橱柜、床等家电家具一应俱全。“这套房子90多平方米,三室一厅,月租金在700元左右。”项目现场负责人萧潇权介绍,铂悦府城市保障性租赁住房主要面向在市城区务工、就业但暂无自有住房的群体,包括新就业大学生、外来务工人员等。项目主力户型为93至119平方米的刚需小户型,均为全屋满配置,可“拎包入住”。此外,小区绿化面积大,还有停车位、健身设施,他说:“我们希望住户即使住在保租房,也一样有归属感和幸福感。”
据了解,铂悦府城市保障性租赁住房建设项目配租方案已于今年2月27日在利州区政府网站公示,目前申请人数已超过80人。
在位于东坝街道的莲心佳苑小区,792套公租房已全部分配入住。该小区有地下车位384个、篮球场1个,绿化养护良好,周边配套齐全。
“我在这里住了几年了。”住户张红梅告诉笔者,她和丈夫收入不高,以前在外租房压力很大。“申请到公租房后,每月房租才200多元,而且小区环境好,邻里关系也好,住着很舒心。”
“硬件”过硬,“软件”更暖。去年1月,最新修订的《广元市公共租赁住房管理办法》,让政策温度再次提升。我市进一步降低公租房准入门槛,取消城镇低收入、中等偏下收入住房困难家庭“户籍取得时间2年(含2年)以上”的限制,将新就业无房职工缴纳社会保险的时限降低为3个月,将城镇稳定就业的外来务工人员连续缴纳社会保险时间由“2年以上”调整为“1年以上”。由原来的社区初审公示、街道办事处或乡镇人民政府审查公示、县区住房保障部门审核公示的“三审三公示”,简化为乡镇人民政府或街道办事处初审、县区住房保障部门审核公示的“两审一公示”,办理时间由80余天缩短至30个工作日。
“门槛更低、流程更快、覆盖面更广。”市住房保障和房地产事务中心住保科科长颜良介绍,“保障性住房正成为城市留住人才、温暖民心的重要载体。目前,全市共筹集保障性租赁住房9227套(间)、政府投资公共租赁住房17874套,初步构建起覆盖不同收入群体、分层分类的住房保障体系。”
从清晨到日暮,万家灯火渐次亮起,每一盏灯背后,都是一个家庭对美好生活的期待。
安居方能乐业,乐业才能兴城。新建楼盘“品质迭代”、老旧小区“焕然一新”、保障性住房“暖心兜底”……这些变化背后,是我市从“住有所居”向“住有宜居”迈进的坚实足迹,也是城市温度的生动体现。
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