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乘数字东风筑安全防线广元以安全隐患随手拍企业版推动生产治理向事前预防转型
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乘数字东风筑安全防线广元以安全隐患随手拍企业版推动生产治理向事前预防转型


更新时间:2026-03-27 02:18      点击次数:

  安全,是企业发展的基石,更是民生安康的保障。近年来,广元市紧扣公共安全治理向事前预防转型的时代课题,坚持稳中求进工作总基调,坚持“三个末端、四个一线”工作总要求,对标“提升公共安全治理水平、构建大安全大应急工作格局”的部署,锚定“破解治理顽疾、激活内生动力”的目标,在“广元安全隐患随手拍”系统公众版基础上创新推出企业版。通过精准激励、闭环管理的数字化设计,直面“上头热、下头冷”的痛点难点,推动企业安全生产从“被动整改”向“主动预防”转型,切实把“人民至上、生命至上”理念从口号变为行动,为全市经济社会高质量发展筑牢安全屏障。

  “安全治理的核心是压实企业主体责任,这是构建大安全大应急格局的关键。”市应急管理局党委书记、局长张晓军表示,企业版的研发推广,瞄准“企业整改意愿弱、员工举报顾虑多、监管覆盖有盲区”的行业堵点,用数字化手段打通安全治理“最后一公里”,让安全发展理念真正扎根生产一线。

  自2024年10月“广元安全隐患随手拍”系统企业版上线以来,该平台以“有患必治、一患三奖”为核心机制,构建起“企业主责、员工主角、政府督导”的治理格局,其制度设计的科学性与实操性,成为破解安全生产治理难题的关键抓手,这是我市落实“筑牢安全生产人民防线”要求的生动实践。

  “与侧重外部监督的公众版不同,企业版聚焦内部自查自纠,构建‘企业奖励报告人+企业奖励治理人+政府追加重大隐患整改奖励’的三重激励闭环,推动安全理念从‘要我安全’向‘我要安全’深度转变。”市安全生产委员会办公室常务副主任谢宏斌说。企业版奖励标准量化清晰、梯度分明:一般隐患报告奖励20至100元、治理奖励不少于15元,精准覆盖日常小型安全漏洞;重大隐患报告奖励不少于700元、治理奖励不少于300元,针对可能引发群死群伤的关键风险点,政府额外追加1000元奖励,形成“小隐患小奖、大隐患大奖”的正向激励导向。所有奖励按月足额发放、直接计入员工薪酬,杜绝“口头承诺、延迟兑现”,让员工切实感受到“举报有价值、安全有回报”,充分调动广大从业人员参与安全治理的主观能动性。

  依托应急管理科创基地的技术支撑,企业版搭载于广元市云计算大数据中心,紧扣科技赋能,构建“查—派—改—奖”全流程数字化闭环,实现操作零门槛、管理可视化。员工发现隐患后,通过微信小程序即可一键上传图文、视频素材,防爆区域支持防爆手机拍摄或事后PC端补报,适配不同作业场景需求。系统自动根据隐患类型、风险等级进行分级分类,一般隐患由企业安全管理部门审核人员直接派单处置,重大隐患经部门领导审定后精准分派,确保治理资源高效投放。办理过程有“红橙黄蓝”4色标识,直观呈现“超期未办结、处理中、审核中、已办结”4种状态,整改进度一目了然,企业管理者与监管部门可实时跟踪整改进度,杜绝隐患处置“石沉大海”,推动隐患治理从根本上消除、从源头防范。“通过大半年的试点反馈,我们针对不同行业特性,秉持‘量身定制’理念,持续优化系统和服务。”市安办专班工作人员杨丽霞补充道。2025年下半年,市安办对系统进行了定制防爆拍摄上传模块、优化人员密集场所风险上报类目、推动行业自建平台与企业版数据融合等升级改造,同时还出台规范性文件保障奖励资金依法足额列支、建立报告人信息严格保护等制度,打消员工顾虑、让“吹哨人”敢于“吹哨”。一系列创新设计,既落实国务院安委会《关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》要求,又紧密贴合广元产业实际,确保机制落地生根、见行见效。

  企业版的推广应用,在文旅、燃气、化工、矿山等行业掀起安全管理革新热潮,越来越多企业实现从“被动迎检”到“主动防控”的深刻转变,员工从安全治理“旁观者”成为“参与者”,将安全理念融入生产经营各环节,切实推动生产经营单位全员安全生产责任制落实落细。

  剑门关旅游开发有限公司从“专职巡查”到“全员哨兵”的转型颇具代表性。“文旅企业的安全,直接关系游客生命健康,容不得半点松懈。”该公司总经理李建军坦言,过去景区安全依赖8名专职安全员“徒步巡查”,隐患遗漏风险较高。2024年11月接入企业版后,180余名员工全员注册使用,保洁员、观光车司机等皆成为安全“哨兵”,构建起“人人都是安全员”的全员防控体系。2025年5月,员工王某发现石笋峰至绝壁廊观光车道坡度、转弯半径未达《场(厂)内专用机动车辆安全技术规程》标准,存在侧翻风险,当即通过企业版上传隐患信息。“上报1小时内收到受理通知,当天景区即暂停该路段运营,次日整改组进场。”王某介绍,整改完成后不仅获得700元奖励,公司还在月度例会上公开表扬。如今景区“发现隐患拍一拍”成常态,员工年均主动上报台阶松动、标识模糊等隐患200余条,排查效率提升3倍,事故发生率同比下降80%,游客满意度持续攀升。

  利州区某燃气分公司的“被动迎检”到“实时感知”升级同样显著。“燃气安全事关千家万户,是城市公共安全的重要组成部分。”公司负责人张勇表示,过去企业安全管理“被动迎检、效果零散”,接入企业版后,员工巡检中发现的防爆胶泥脱落、违规使用燃气软管等隐患可实时上报,实现风险隐患的早发现、早处置。目前,该公司已通过该系统上报重大隐患5起,含2024年11月P102冷却水罐防爆胶泥脱落等问题,均实现“发现—上报—整改—销号”闭环管理。“政府追加的1000元/条重大隐患整改奖励,全部用于安全设施升级和员工培训,形成‘整改—奖励—提升’的良性循环。”张勇说,企业版让公司实时掌握一线安全状况,事故发生率同比下降80%,运维成本降低25%,筑牢了居民用气安全防线,切实提升了城市公共安全韧性。一线员工从“个体漠视”到“班组共治”的获得感是机制生效的最佳印证。青川阜成新材料有限公司员工胡某,2025年5月发现高温熔炉旁违规放置拖地用水,存在风险隐患,当即上报,公司快速整改。事后,胡某获得700元奖励,其做法被公开表扬,部门还听取了他的安全管理建议。如今,车间形成“互相提醒、主动排查”的氛围,同事们发现隐患会及时上报并讨论改进。旺苍合众化工有限公司员工王某,2025年2月发现氧气检测仪故障报警,上报后公司迅速更换仪器,避免气体泄漏事故。“50元奖励虽不多,但这份认可让我感受到工作价值,更坚定了‘敢吹哨、真报告’的信念。”王某说,如今巡检会格外留意细节,绝不放过任何小隐患,真正把“防微杜渐”的安全要求落到实处。

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  从文旅景区到燃气企业,从化工车间到工矿一线,“广元安全隐患随手拍”系统企业版的落地生根,让安全治理彻底告别“被动等待检查、限期整改”的旧模式。员工从安全“旁观者”变身“参与者”,主动排查、实时上报成为常态,“发现—整改—提升”的良性循环逐步形成。这场转型不仅让隐患早发现、早处置,更将安全理念深植生产经营各环节,真正实现了从“要我安全”到“我要安全”的深刻蝶变,为企业高质量发展筑牢安全根基,更是广元推动安全生产治理模式向事前预防转型的鲜活实践。

  企业版的推广应用,用实打实的数据彰显了数字化治理的显著成效,不仅成为保障地区安全生产的“稳定器”和“助推器”,更印证了“科技赋能安全 数智提升效能”的实践价值。这一创新举措既是广元“实施‘AI+公共安全’行动计划、提升工业本质安全水平”要求的具体成果,也是我市积极融入“数字政府”建设、拓展“人工智能+应急管理”应用场景的重要实践。

  从覆盖广度看,目前全市216家企业已完成系统上线,涵盖矿山、文旅、燃气、通信、食品加工、建筑施工、工业制造等12个重点行业领域,从业人员30人以上企业覆盖率达85%,高危行业实现100%全覆盖,形成重点行业全面覆盖、中小微企业逐步跟进的推广格局,切实推动安全治理覆盖到安全生产各领域、各环节。人员参与方面,1.99万名企业职工完成注册认证,一线%,涵盖管理人员、技术人员、各岗位工人及临时聘用人员、被派遣劳动者,实现“全员参与、全域覆盖”的隐患排查格局,真正筑牢安全生产人民防线。

  从治理效能看,系统累计接收隐患报告3.81万条,其中重大事故隐患35条、一般事故隐患3.72万条,整体整改率高达99.8%,处于全省领先水平。分行业来看,化工行业整改率100%,文旅行业99.7%,燃气行业99.9%,矿山行业99.8%,均实现隐患“动态清零”,切实做到从根本上消除事故隐患。通过隐患早发现、问题早处置,相关企业安全生产事故发生率同比下降80%,重大生产安全事故实现“零发生”,切实守护了广大从业人员生命财产安全,牢牢守住了不发生系统性安全风险的底线。从激励成效看,累计向职工发放红包奖励25.19万元,惠及8600余人次,人均奖励近27元,既让一线员工获得实惠,又未增加企业过重负担,更是让“小奖励”撬动了“大安全”。其中,重大隐患报告奖励发放35笔,单人最高获700元;一般隐患报告奖励发放3.6万余笔,最低50元的小额奖励也让员工感受到安全参与的价值。政府层面累计追加重大隐患整改奖励3.5万元,惠及30家企业,资金全部用于安全设施升级、员工培训,形成“政府激励—企业提升—安全增效”良性循环。此外,我市还向省总工会申报四川省职工争做安全生产“吹哨人”奖励33个,1个典型案例获5000元奖励、3名优秀“吹哨人”各获1000元奖励,构建“物质奖励+精神鼓励+个人成长”多重激励体系,充分激发了全员参与安全治理的内生动力。

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  从服务支撑看,依托应急管理科创基地技术保障与服务体系,企业版推广获得全方位支撑。全市开展专题宣传活动11场,覆盖企业超500家;召开推广座谈会8次,收集意见建议46条,优化系统功能13处;编制《应知应会手册》1.2万册,培训企业安全管理人员460余人次,开展“送课上门”23次,确保企业“会用、愿用、常用”。系统后台建立数据看板和分析机制,形成行业隐患风险报告6份,精准识别化工行业防爆设施隐患、燃气行业软管使用隐患等共性问题,为3次专项督导提供精准依据,推动解决共性安全问题17个,实现靶向监管、精准治理。与传统监管模式相比,行政监管成本降低40%,监管效能翻倍提升,实现了“花小钱、办大事”的治理目标,切实提升了安全监管执法的规范化、数智化水平。

  从企业全覆盖到隐患全清零,从多元激励到精准监管,“广元安全隐患随手拍”系统企业版以数据为支撑,让安全治理更高效、更有力,为安全生产治理模式创新提供了坚实的实践支撑和可复制的广元经验,为构建大安全大应急工作格局提供了基层样本。

  在企业版持续发力的同时,“广元安全隐患随手拍”系统公众版与2026年2月上线的“广元市企业安全生产服务预约平台”形成协同互补格局,三款小程序迭代升级,既见证了我市“持续破解治理痛点、回应群众期盼”的创新追求,更勾勒出“外部监督+内部自查+主动服务”三维合一的安全治理新蓝图。

  作为社会监督的“广角镜”,“广元安全隐患随手拍”系统公众版自2023年11月上线以来,累计发放奖励突破320余万元,12万余位市民主动参与,接收隐患线%,推动市政窨井盖完好率提升至99.8%,消防栓有效供水率突破95%,飞线%,构建起全民共治的外部监督网,让公共安全治理成为全民参与的共同事业。

  作为企业内控的“显微镜”,“广元安全隐患随手拍”系统企业版上线万条,其中重大隐患35条,发放红包奖励25.19万元。激发了企业内生动力以及员工参与感和主人翁意识,提升了企业本质安全水平。作为政府服务的“多棱镜”,2026年2月刚刚上线试运行的“广元市企业安全生产服务预约平台”,标志着广元安全治理从“问题响应”向“主动服务”跨越。“依托‘广元应急管理’微信公众号搭建统一入口,企业无需额外下载APP,即可一键预约安全培训、重大隐患排查、安全诊断、建设项目安全设施‘三同时’服务、工会维权等需求。”市安办综合协调科张皓介绍,预约采用“线上受理—后台分派—线下对接—限期办结”服务模式,有效解决企业对接政府渠道有限、服务响应滞后等问题,实现应急部门服务从“大水漫灌”到“精准滴灌”的转变。

  “从公众版的‘全民监督’,到企业版的‘内生防控’,再到服务预约平台的‘主动服务’,三款产品的迭代,是广元应急治理体系和治理能力现代化的生动实践,更是我们构建大安全大应急工作格局的具体探索。”谢宏斌表示,未来将以应急管理科创基地为核心引擎,推动三款产品“三维合一”,实现数据互通、流程联动、效能叠加:公众举报的共性隐患通过数据分析推送至相关企业,为内部自查提供精准参考;企业自查中遇到的技术难题、培训需求,可通过服务预约平台获取专业支持;监管部门整合三款产品数据资源,精准研判行业风险趋势,开展靶向监管与专项服务,实现“隐患早发现、需求早响应、风险早化解”,打通安全治理“防、治、服”全链条。

  2026年,春潮激荡。站在新起点、迎接新时代,我市将始终秉持“创新无止境、安全无小事”理念,紧扣“十五五”安全生产治本攻坚要求,以科创为笔、实干为墨,持续深化安全治理模式创新:推动企业版与“四川安全码”“清单制管理系统”深度衔接,融入AI智能识别、风险预警等功能,进一步提升智能化水平,落实“AI+公共安全”行动计划;优化公众版举报分类与处置流程,增强市民参与体验,持续筑牢全民共治的外部监督防线;完善服务预约平台服务事项与响应机制,新增更多行业定制化服务,提升企业获得感。通过持续探索,推动三种方式深度融合,构建“外部监督无死角、内部防控无盲区、主动服务无缝隙”的立体化安全治理体系,让科技成为守护安全的坚实屏障,为广元高质量发展筑牢最稳固的安全生产根基,为推动安全生产治理模式向事前预防转型提供可复制、可推广的实践经验。

 

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