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　　2024年12月6日14时19分，重庆巴南区龙洲湾街道基层治理指挥中心“独居老人安全守护”应用监测到龙德社区某小区27栋住户烟感探测器连续报警，系统瞬间启动应急响应：短信告警同步推送至独居老人及监护人、网格员和社区干部，自动拨打的电话铃声接连响起，社区综治干部火速赶往现场，冲进厨房关闭燃气灶、推开窗户通风……一场可能酿成悲剧的火灾被成功扼杀在萌芽状态。从预警到处置，全程仅用了5分钟。

　　1分钟预警发出、5分钟内镇街调度处置、30分钟完成反馈闭环——争分夺秒的高效处置背后，是巴南区“独居老人安全守护”应用“1530”快响机制的实战缩影，也是区政协助推破解老龄化社会服务难题的生动实践。

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　　事情的原委要追溯到两年前。区政协委员程亮在一次消防工作会议上得知：随着社会老龄化与家庭结构演变，独居老人逐年增多，但安全问题却面临“无人管、预警慢、处置迟”的困境，常常发生因忘关电烤炉、燃气灶等导致的安全事故。

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　　能不能用信息技术为独居老人织张“安全网”？程亮持续深入社区调研独居老人分布情况和生活习惯、走进消防救援局了解独居老人家中易失火原因，并在巴南区政协十五届三次会议上提交了《关于数字化助力独居老人消防安全守护的建议》的提案，建议通过“一件事”思维推进独居老人重点人群安全守护，紧盯一氧化碳中毒、火灾、燃气泄漏、电力异常等4类风险，强化区带镇街，通过下沉感知资源、人员力量等，实现“区—镇街—村社—网格”四级守护体系贯通运行、实战实效。

　　提案紧扣数字重庆建设战略布局，又精准锚定社会基层治理痛点，得到区政协高度重视，将其作为重点提案，由区消防救援局、大数据发展局、民政局等5部门联合承办。提案办理期间，区政协多次组织承办单位走进社区实地调研，协商座谈，一步步把提案建议转化为实实在在的举措：

　　——如何精准掌握独居老人信息？建立全区独居老人基础数据库，横向联通消防、民政、残联、公安、综治、组织部等10个职能部门，纵向贯通市、区县、镇街、村社网格及独居老人五级，打通部门间数据壁垒，将重度残疾、失能失智、分散供养、独居空巢等四类重点人群全量纳入守护范围，为每位老人建立专属“安全档案”，包括基本信息、身体状况、建筑信息、吸烟习惯等，实现“一户一码”。

　　——如何设置快速处置流程？按照“急用先行”原则，安装一氧化碳报警器、火灾烟感、燃气报警器等感知设备，实现高风险对象全覆盖。当触发报警阈值时，应用第一时间推送预警信息，镇街治理中心可调度村社干部、网格员、院落长等附近力量上门核查处置，区治理中心全程跟踪监测处置实效，根据现场情况，升级调度消防、急救、电力、燃气等力量协同处置。

　　2024年3月，巴南区“独居老人安全守护”应用上线，贯通接入三级治理中心和141基层智治平台。截至2025年5月9日，该应用累计防范处置8993起火灾、一氧化碳告警事件，所有突发事件均在5分钟内完成了预警处置，闭环处置率和感知设备动态在线%。

　　提案办结后，成效持续凸显：巴南区授权国有平台公司重庆渝兴公司开展异地复用和市场化推广，创新“1平台﹢1中心﹢N板块”运维模式，编制“独居老人”应用《全市复用工作指南》，分步推动区内50家养老机构接入……

　　据了解，2025年1月，巴南区政府已与市消防救援局签订“独居老人安全守护”应用“全市共享”协议。目前，40个区县治理中心已经贯通接入该应用，15个区县正对接巴南区开展应用本地化部署及感知设备安装工作。（本报记者 凌云 通讯员 陈卓 穆在瑞）