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　　民主与法制网讯（通讯员周政明 李黎）近年来，贵州省黔东南苗族侗族自治州岑巩县为深入践行新时代“枫桥经验”成果转化，积极探索“七化”工作思路，激发基层社会治理“新”活力，使矛盾纠纷预防化解法治化和信访法治化得以全面夯实。

　　党建引领助推多元化解“系统化”。岑巩县依托“党委抓总、班子包案、村干分片、多方共建”工作机制，统筹平安法治办、司法所、派出所等站所力量，党政“一把手”主动抓、班子成员具体抓，推行“五老乡贤”参加“组调”“寨调”，破解基层调解资源瓶颈，使矛盾纠纷多元化解形成共治格局。2024年，岑巩县成功化解各类矛盾纠纷3663件，彻底解决历史遗留纠纷31件。

　　网格管理助推元素融合“精细化”。岑巩县依托“一中心一张网十联户”“党小组+网格员+联户长”铁三角基层治理机制，以网格为单元建立党小组，在每个网格内推选23名沟通能力强、群众基础好、身心健康的党员参与网格化管理，让红色元素融入群众心中，将各类矛盾纠纷化解在网格，形成“小事不出格，大事不出村”的“自治+法治”模式。截至目前，全县共有普通网格486个，有网格员600人，专属网格62个，有网格员63人。

　　资源整合助推综合治理“一体化”。岑巩县依托县乡村三级综治中心规范化建设，严格落实“多网合一、一网多用、一网通用”的原则，整合政法、信访、人社、教育、住建等部门力量充实县级综治中心；乡镇整合社会服务中心、平安法治办、执法大队等站所职能解决基层人员不足问题。

　　同时，岑巩县推行“一县长一会员”县级综治中心（信访局）接访制，“逢场一村一员”到乡镇综治中心坐班制，实现“集中受理、分类流转、联合调处、跟踪回访”闭环管理，达到“集成式”“一站式”服务要求。2024年，岑巩县综治中心（矛调中心）线余人次，组织化解各类矛盾纠纷及法院委托诉前调解案件共计827件。

　　源头治理助推矛盾纠纷“前端化”。岑巩县坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从“抓末端、治已病”转向“抓前端、治未病”工作思路，将矛盾纠纷源头排查与党政中心工作同安排、同部署，采取线上+线下、行业+专业、快审+精审“3+3”多元化解模式，将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，从源头上做到“减存量、控增量、防变量”。

　　针对短期内无法化解的矛盾纠纷，岑巩县严格按照“红橙黄蓝”标注风险等级进行分级管理，认真落实“一案（事）一研判”“一人一方案”机制，优化措施化解矛盾纠纷“时间表”，坚决落实县乡村“三级包保”责任，确保矛盾纠纷在有限时间内得到有效化解和预防。截至目前，全县共排查各类矛盾纠纷4065条，其中红色12条、橙色45条、黄色118条、蓝色367条，低风险3523条。

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　　科技赋能助推信息互通“高效化”。岑巩县积极探索“互联网+”治理模式，整合“天网工程”“雪亮工程”及“数字乡村”等数字平台，在特殊地段、敏感地点分别安装视频监控、AI智能探头、一键报警装置等，将其终端接入情指中心、综治中心，建强数字乡村综合信息服务平台，达到数据跑路、信息互通，实现服务精准。同时依托贵政通App推送信息，形成纵向与横向同步发力，全面启动联动化解机制。

　　据统计，岑巩县已安装“天网二期”“雪亮工程”监控视频探头1944颗，“数字乡村”入户工程安装视频监控5万余颗，AI智能探头239颗，一键报警装置65个，接入县乡村三级综治中心8000余颗。

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　　法理结合助推人民调解“专业化”。岑巩县按照《关于进一步加强新时代人民调解工作的意见》《贵州省村（居）专职人民调解员管理暂行规范》建强人民调解队伍，发挥“三官一律一会员”（法官、检察官、警官、律师和法学会员）等专业人才“传帮带”作用，成立法治服务团队到乡镇、村（居、社区）开展法律知识、调解技巧、协议拟定等专业知识培训，让基层干部在“法”的基础上练好“真功夫”，在“理”的过程中提升“硬本领”，强化基层人民调解队伍建设。截至目前，全县共培育“法律明白人”671名、人民调解员544名。

　　资源下沉助推基层治理“便利化”。岑巩县发挥干群联动作用，搜集群众“微探头”信息，依托乡村振兴、和美城乡建设，积极推行“三变”工作法（“群众信访”变“干部下访”、“硬道理”变“家常话”、“一方怨气”变“双方服气”），将政法、信访等部门资源下沉，打破县乡村层级壁垒，确保基层治理高效。

　　同时，岑巩县推动服务力量、人才资源等向基层倾斜，让网格员、联户长、老党员等成为服务群众的“基石”，网格变成服务群众的“窗口”，形成“有事在网格中说、有理在网格中讲”，达到“人在网中走、事在格中办”。2024年，岑巩县完成党政机关大走访、政法信访大走访10400余人次，惠及群众17300余户，帮助群众解决涉法疑难问题136件。