2025年,广西壮族自治区钦州市烟草专卖局再次刷新打假打私纪录,连续协助侦破三起特大国标网络案件,且均实现了对卷烟走私犯罪的全链条、毁灭性打击,成为广西唯一连续四年协助侦破特大国标网络案件的地市级局。全域攻坚战果同样斐然:全年查处各类涉烟违法案件1562起,同比增长68%,居全区首位;侦破国标网络案件6起,查获非法卷烟7862万支,推动刑拘286人、逮捕110人、判刑83人,多项核心指标稳居全区前列。
作为西部陆海新通道关键节点,钦州是对外开放前沿,也是烟草打假打私前沿。近年来,钦州市局深入贯彻国家烟草专卖局决策部署,紧扣广西区局“超常规、新突破”核心主题,以维护国家利益和消费者利益为根本遵循,锚定打假打私主战场,以实干担当硬核铸剑、守护国门。
特殊的地理区位,使钦州打假打私重任在肩、挑战重重。钦州市政府牵头统筹整合多方力量,织密“党委领导、政府负责、部门联合、多方参与、密切协作”烟草打假打私协同网络。
锚定全局、高位擘画,依托“平安广西”建设部署,钦州市局顺势而为、乘势而上,构建完善上下联动、全域协同的作战格局,将大案要案侦办提升至“一把手工程”战略高度,成立由主要领导挂帅的专项指挥专班,确保每一起重大案件从线索研判之初就获得上级的统筹调度与全方位的资源保障。
日常深耕,筑牢根基。专卖战线紧紧围绕市局党组部署,以“机制聚合力、科技提效能、大案强震慑”为工作指引,推进专卖监管机制和手段迭代升级,为各类大要案的高效侦办筑牢日常保障。
2025年获评海关总署打击涉税走私犯罪典型案例的“8·07”系列特大国标网络案件的成功侦办,就是顶层统筹、多方联动效能的生动体现。攻坚期间,广西区局(公司)党组书记、局长、总经理王军坐镇全区指挥中心,调度指挥;钦州市局(公司)党组书记、局长、经理雷加进躬身一线、统筹协调,确保上级指令层层贯通、落地见效。专案组历时73天辗转6个省市调查取证,为后续收网奠定坚实基础。2025年3月20日凌晨,932名警力从十余个点位同步收网,成功打掉13个横跨闽粤桂海域的走私卷烟团伙,抓获犯罪嫌疑人133名,查获走私卷烟8.28万件、案值4.5亿元、偷逃税款2.4亿元,彻底摧毁这个跨区域非法经营卷烟网络。
顶层设计的深层影响,更在于对考核“指挥棒”的校准。钦州市局将国标网络案件侦办质效纳入各县级局年度考评,构建起“市局统筹、县局攻坚、个人建功”的三级联动体系。鲜明的考核导向,全面提振了专卖队伍的精气神,形成了全员参战、奋勇争先的浓厚攻坚氛围。
562.6公里蜿蜒海岸线,渔港码头星罗棋布,高速路网四通八达,特殊区位使钦州成为涉烟走私团伙觊觎之地。钦州市局立足实际、靶向施策,通过海上严查、陆路布控、市场净源、跨区联动多维发力,以全域攻坚硬举措筑牢市场防线。
晨曦微露,钦州湾海面上,联合执法人员驾船穿梭于各海上防控卡口,实行“全天候、无死角”巡查。每月400余人次轮班出动,钦州市局联合海警、海关、公安等执法力量,推动一线封堵查缉防线前移至海上。他们深入推进沿海“无走私村”建设,织密群防群治网;为打私专班配备无人机、高清执法记录仪,创新实施打假打私新模式,绘制沿海区域烟草海上打私布防图,实行“无人机空中巡查+大数据线上研判+线下布控”,构建“天上看、海上巡、岸上守”立体化防控格局。
夜幕沉沉,钦州涉烟犯罪情报研判中心,联合执法人员紧盯监控屏幕……钦州市局深化与交警、交通、邮政管理等部门的协作,依托综治网格平台,24小时动态监控重点区域,实现异常动向第一时间锁定、精准拦截。2025年在运输环节查获非法卷烟5856万支,占查获总量的76.3%。同时严打仓储环节违法行为,织密织牢陆路防控网络。
以集中行动清隐患,以常态机制固成效,以典型案件强震慑。钦州市局坚持源头打击与市场整治相结合,联合相关部门聚焦重点区域,对无证经营、销售非法烟丝烟叶等违法行为实施拉网式排查;深化“双随机、一公开”监管与APCD工作法融合,对高风险零售户实行高频次精准监管,持续提升市场整治质效。同时,健全物流寄递全流程监管机制,联合相关部门,依托大数据平台精准筛查异常包裹,实现涉烟线索早发现、早处置。重拳出击,战果扎实:2025年6月至10月专项行动中成功捣毁11个利用非法改装车辆运输假烟的犯罪团伙,查获改装车辆73辆、改装船舶17艘;联合邮政管理部门,首次对违法邮寄走私卷烟物流企业作出罚款10万元处罚。
针对涉烟犯罪“链条化、跨区化”特点,钦州市局与周边地市局建立情报共享机制,协助湘鄂黔闽等省份查获涉烟案件21起,查获烟叶32.1吨、实物货值418万元,实现从单打独斗到协同作战的转变,有效切断跨区域走私流通链条。同时,深化与公检法部门的协同联动,健全行刑衔接机制,全力将每一起涉烟案件都办成经得起检验的“铁案”。
2025年1月8日凌晨,北部湾海域风起浪涌,一场涉烟违法案件收网行动却以意外“空舱”告终——目标船只舱内没有一箱走私烟,只有几名船员和一部塞在救生衣里的手机。
然而,正是这部手机撕开了整张“暗网”。当手机被带回指挥中心,专案组探针般的深度解析拨开层层迷雾,一个图标漆黑的境外软件最终显露出来。专案组发现,“保货团伙”正是通过此软件完成从海上验货到终端分销的所有交易。沿着这部手机勾勒出的“数字足迹”,专案组反向追查,一个以境外聊天软件为神经中枢、以图片传输替代实物验货的“无接触”走私网络,在数据的透视下原形毕露。在数据支撑下,最终逮捕21人,主犯5人被判处有期徒刑10年以上,查证该团伙涉嫌海上偷运走私卷烟合计10473万支,涉嫌偷逃税款共计3094万余元,一个涉及境外供货、通关、国内运输批发的走私假烟犯罪团伙被一次性全链条摧毁。
“数据驱动、智慧引领”的现代侦查威力在这个代号为“1·31”的案件侦办中充分彰显。“面对涉烟违法犯罪智能化新特点,我们深入贯彻行业数字化转型要求,以科技赋能为核心抓手,推动专卖监管治理能力现代化,以精耕实干夯实打假打私工作根基,让硬核实力成为守护国门市场的坚强支撑。”钦州市局专卖科科长吴晨说。
钦州市局与市公安局合作建立涉烟犯罪研判基地,构建“流动监测+定点打击”新模式,依托“数字追影工程”实现公安、烟草、海警、海关等部门数据互通、情报共享,打造智慧监管“透视眼”。研判基地指挥大厅内,大屏幕实时呈现相关信息,后台工作人员通过大数据分析,对可疑人员、车辆、包裹进行关联锁定,为一线执法提供精准指引,推动执法从“经验判断”向“数据说话”转变。
如今,这套“透视眼”智慧侦查模式不仅斩断了犯罪链条,更从根源上瓦解了其再生能力,实现了从“环节打击”到“体系摧毁”的跨越。
面对艰巨繁重的打假打私任务,钦州市局坚持固本强基、精耕实干,紧扣实战需求构建一体化能力提升模式,围绕依法办案、大数据应用、数字化办案开展专题培训,建强以10名二级专卖师、12名专业技术人员为骨干的专业执法力量。将全局专卖人员向一线倾斜,严明工作要求,从凌晨海上巡查到深夜蹲点摸排,从跨区域联合收网到常态化坚守奋战,执法队伍以过硬本领和务实作风筑牢专卖监管实战底座。
钦州市局荣誉室里,2024年荣获的“全国烟草行业第八届先进集体”“全区打假打私先进集体”等牌匾熠熠生辉。一份份荣誉,正是钦州烟草专卖人铁腕担当、聚力攻坚的有力见证。
潮平岸阔催人进,奋楫扬帆正当时。谈到下一步工作,雷加进表示:“我们将全面深入推进全链条打击涉烟违法活动,坚决斩断非法利益链条,为维护卷烟市场秩序作出更大贡献。”
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